昨日，環境保護部部長陳吉寧在十二屆**人大四次會議新聞中心記者會上表示，“土十條”已基本成熟，報批后就可實施。

談到土壤污染問題，陳吉寧透露，“土十條”文稿已基本成熟，下一步將按程序報批后實施。陳吉寧說，解決土壤污染問題，首先要摸清家底，開展詳細的土壤污染詳查，建立健全法規標準體系。重點解決農用地和污染的建設用地，提出明確的管控要求。

他表示，“土十條”將分別針對未污染土地、正在污染的土地、已經污染的土地分類做好風險管控，在風險管控的條件下做好修復。“我們要解決科學技術問題，提高科技保障能力，發揮政府的主導作用，強化目標考核。”

土壤污染老百姓抱怨“種不出作物”

周奕豐代表呼吁盡快出臺“土十條”

“相關部門高度重視我去年提的關于土壤污染治理的建議，采納的內容比較多。”**人大代表、鴻達興業集團董事長周奕豐在接受《證券日報》記者專訪時，難掩心中的喜悅。

大氣、水和土壤污染防治是環境治理的“三大戰役”，在人們與“霧霾天”、“污染水”酣戰之時，土壤污染卻因其隱蔽性易被忽視。“土壤污染的問題已經成為繼大氣污染、水污染之后引起全社會高度關注、急需解決的重大環境問題。”**人大環資委副主任委員袁駟表示。

黨的***以來，國家對土壤污染防治問題日益重視，中央《關于加快推進生態文明建設的意見》明確提出“制定實施土壤污染防治行動計劃，優先保護耕地土壤環境，強化工業污染場地治理，開展土壤污染治理與修復試點”。

今年的**兩會，土壤治理更是成為了人大代表、政協委員熱議的話題。周奕豐告訴《證券日報》記者，近年來，我國土地污染狀況不容樂觀，土地承載的污染物高達總污染物的60%。由于水、土、氣是一個循環系統，土壤污染還可能進入地表水、地下水和大氣環境，影響其他環境介質，*終將嚴重破壞生態環境，增加環境治理成本，如不注重土壤污染防治及加強土壤改良，食品**、環境**等都將會受到嚴重影響。

“現在迫切需要做的是盡快出臺‘土十條’，這樣土壤污染的治理可以在**鋪開。”周奕豐告訴《證券日報》記者。

據了解， “土十條”出爐就差臨門一腳：3月11日，環境保護部部長陳吉寧指出，目前文稿已經基本成熟，下一步按照程序報批后就可以實施。

“我們在調研中發現，現在南方很多土地都是酸性的。通過檢測后進一步發現，土壤的PH值在5.5以內，有的甚至達到了4.0。”周奕豐告訴《證券日報》記者，“我們常常聽當地的農民抱怨土地種不出作物，主要原因就是土壤酸性超標，PH值超出了植物正常生長的范疇，所以，這樣的土壤是需要迫切改良的。”

找到了“土地種不出作物”的根源，就要拿出措施對土壤進行改良、治理。怎么做？對此，周奕豐表示，如果是輕度污染，可以通過土壤改良劑進行治理；如果是中度污染和重度污染，就要通過換土、蒸汽治理等方式進行治理，但這些治理的成本很高。

另外，對于有些土地，可以采取過渡治理的方式，如剛開始可以養花、種樹，再慢慢過渡到種糧食等。

“總之，對于土壤污染的治理，要因地制宜。”周奕豐告訴《證券日報》記者。

方法有了，就要付諸行動。然而，另外一個問題出現了：土壤修復的投資需求比較大，這些資金從哪兒來？對此，周奕豐建議，政府可以采用市場經濟，鼓勵社會各界投資、參與土壤的污染防治及改良工作。

“社會資本靈活、高效、**性強，若能在土壤污染防治中引入社會和民間資本，可充分獲得市場資金的支持，解決土壤污染治理投入大而產出緩慢的后顧之憂，且有利于調動企業等市場主體在土壤污染治理、土壤改良方面開展技術研發的積極性與競爭意識。”周奕豐說。

“這不光可以解決土壤污染治理投入大而產出緩慢的后顧之憂，且有利于調動企業等市場主體在土壤污染治理、土壤改良方面開展技術研發的積極性與競爭意識。”周奕豐說，同時，這一方式還有利于拓寬社會資本的投資渠道，激發其參與社會主義事業發展的熱情，實現多贏局面。